编者按：
“人民城市人民建、人民城市为人民”是城市建设和治理的根本遵循，随着中央城市工作会议提出“大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线。”城市基层治理效能更为关键。
青岛市即墨区通过深入开展党建引领小区治理，推进红色物业、红色业委会建设，切实将党组织力量下沉服务居民第一线，让党建赋能城市基层治理，在解决居民“急难愁盼”方面走出了一条实践路径，进一步增强了居民的获得感、幸福感。大众网·海报新闻走进即墨街道社区，通过生动的故事、真实的案例呈现城市基层治理的“即墨路径”。
大众网记者 高瑞嵩 青岛报道
小区微信群里一张张荷花照纷至沓来，朋友圈里一张张荷花照跃然眼前。最近，青岛市即墨区潮海街道大华社区党委书记王自涛听到最多的一句话就是“书记，‘初心荷塘’荷花开了，真漂亮！”。
居民在小区微信群分享荷花照
“初心荷塘”在哪？为啥如此受关注？原来，“初心荷塘”是位于青岛市即墨区潮海街道大华社区海盛新阳光地带小区院内的一处池塘，别看这处池塘不大，盛夏时节，娇艳的荷花配以翠绿的圆叶，足以给人一种赏心悦目的感觉。但这处池塘原本的样子并非如此。
“以前就是一处臭水塘，别说赏花了，路过都得加快两步，周边楼座居民都不敢开窗。”小区居民回忆起以前的样子依然记忆犹新。
“初心荷塘”治理前后对比
“初心荷塘”经历了怎样的蝶变？是如何从被嫌弃到被关注呢？这要归功于青岛市即墨区深入推进党建引领小区治理，深化社区“幸福家园”建设作用的发挥。
以往，提到社区、小区、物业、居民，似乎各自为营，并无太多关联，顶多有事偶尔找社区，定时足额缴物业费。至于联系仅限于此，至于服务难以考究。
而即墨区在开展党建引领小区治理行动以来,完全打破了这种僵硬局面，让基层治理真正循着“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念行进，不仅捋顺了实施路径，而且涌现了落地成果。
通过整合资源，即墨区搭建了集小区党组织、红色物业、红色业委会于一体的三方协同治理平台，让党建引领作用得到了真正释放。不仅凝聚起了基层党的力量，而且促使基层治理不在广而全，只在细而精；不在等靠要，而在自治好。“初心荷塘”的治理便是这一模式的生动体现。
“初心荷塘”清理过程
大华社区海盛新阳光地带小区建于2006年，共有居民333户，小区中心的池塘原是为美观而设计，但因无专门维护人员，最终成为臭气熏天、蚊虫聚集的问题点，周边居民反映强烈。
直至在即墨区党建引领小区治理工作开展后，在社区党委带领下，小区党支部、业委会、物业公司三方协同努力，对池塘内的杂草、漂浮垃圾进行了彻底清理，池塘才告别了脏乱差的原貌。
尽管池塘清理出来，但王自涛总觉得少点什么？却一时也想不到。直到有一次他陪家人到河南就医，路过南阳镇平县时，看到万亩荷塘荷花盛开的壮阔场面。届时一幅荷花满池塘的同类画面出现在他眼前。他顺便跟一位大叔要了一桶莲藕，打算回社区试种。
回到社区后，王自涛把想法与业委会成员、物业公司、社区居民一起讨论，得到了大家一致赞成。于是从河南万亩荷花基地引进30斤莲藕种植，让昔日的池塘变为了美丽的荷塘。紧接着，经过社区、物业、居民的热烈讨论，最终为这处荷塘起了“初心荷塘”的名字。
每到荷花盛开时，居民纷纷前来欣赏
不仅如此，“初心荷塘”蝶变后，居民、物业纷纷从各方寻觅好的荷花品种，池塘内的荷花也从30株、50株直到现在的数不过来，品种也由最初的一两个品种，发展至翠盖华章、舞妃莲、睡莲白天鹅、红灯笼等五六个品种。如今，每到夏天，初心荷塘就是小区居民最乐意前往的地方，花开满池塘，景致沁人心。
小区是居民共同的家园，只有激发居民自治共治的积极性，小区才能在和谐的氛围中变得更加美好。在即墨区党建引领小区治理工作中，凝聚社区、物业、居民力量参与小区治理的案例不止初心荷塘这一件。
凝聚合力维修存在安全隐患的墙体
比如，辖区大华烟草公司宿舍片区，因年代久远，墙体出现倾斜和部分倒塌问题。出于安全考虑，社区党委向共建单位党员志愿者、新城市安居物业及居民发出协助请求，响应人数达到70多人。正式开工后，3天时间共翻新旧砖15000余块，使用水泥50包、沙30方，为老旧墙体排除了安全隐患，焕发了时代新颜。
再比如，大华社区组建的平均年龄在65周岁的“红管家”团队，平日里志愿活跃在社区内进行安全巡逻、矛盾调解等，是社区内一支不可或缺的治理力量。如今，“红管家”团队已创下“400起矛盾零激化”纪录，并曾获得“即墨好人”集体荣誉。
“党建引领作用的发挥，不仅要强化每一个节点的积极性、主动性，更要通过实实在在的举措让居民收获安全感、幸福感，进而激发居民参与治理的能动性。‘党建引领小区治理’正是协同各方力量参与基层治理的重要抓手，也是充分落实‘人民城市人民建，人民城市为人民’理念的切实彰显。”即墨区委组织部部长滕安正表示。
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